Impozit tranzactii financiare UE revine: impozitul pe tranzacțiile financiare ar trebui să facă obiectul unei declarații comune din partea a 11 țări implicate în dosar marți, 6 mai. Amaigrie, FTT este acum considerată "acceptabilă" de guvernatorul Băncii Franței, Christian Noyer.

Subiectul a devenit simbolic la o lună de la alegerile europene. Impozitul pe tranzacțiile financiare va fi pe ordinea de zi marți, 6 mai, în cadrul reuniunii miniștrilor economiei din Bruxelles, iar dacă un acord final nu este accesibil, cele 11 țări candidate ar trebui să publice o declarație care să promită să pună în aplicare o primă versiune ușoară a TTF până la sfârșitul anului 2014. Președinția Consiliului va face pentru partea sa un raport al lucrărilor întâlnirii la sfârșitul reuniunii miniștrilor, spune unul cu Bruxelles.

Inițial opus proiectului, comisarul Algirdas Semeta a devenit unul dintre fidelii săi susținători. În special, Comisia a încercat să consolideze temeiul juridic al acestei taxe, care a fost contestată de Regatul Unit în cadrul unui recurs. Curtea de Justiție a Uniunii Europene a respins miercuri, 30 aprilie, apelul Regatului Unit.

Impozit tranzactii financiare UE revine

Noi resurse

Ideea impozitării tranzacțiilor financiare pentru a crea noi resurse este unanimă în rândul populației: conform celui mai recent Eurobarometru pe această temă, 61% dintre europeni sunt de acord. Dar dezbaterea rămâne intensă în cadrul industriei financiare. Medef continuă să reliefeze opoziția băncilor față de proiect, care ar trebui să aducă aproximativ 34 de miliarde de euro în venituri suplimentare pe an, potrivit estimărilor Comisiei Europene.

"Actualul proiect al TTF ar penaliza puternic companiile nefinanciare prin degradarea condițiilor lor de finanțare și acest lucru foarte precis într-un moment în care creditele bancare sunt constrânse atât de normele internaționale Basel 3, cât și de reglementările bancare europene", a susținut Medef, 24 aprilie, o declarație.

Baza de referință a taxei a provocat o dezbatere aprinsă, care pare parțial rezolvată. Solicitat de EURACTIV, guvernatorul Banque de France, Christian Noyer, a fost mult mai puțin opus decât înainte, la prezentarea Raportului anual luni, 28 aprilie,

"Rolul meu este de a împiedica relocarea unei părți semnificative a tranzacțiilor financiare către locații mai puțin controlate, iar această taxă nu trebuie să mărească costul finanțării economiei, deoarece consecințele economice pot fi grave. au fost făcute pentru a face condițiile acceptabile. "Progresul" este destul de puțin perceput de unele ONG-uri care regretă reducerea bazei de impozitare: comerțul intraday va fi de acum înainte exclus din TTF.

La fel ca și unele derivate, aceste contracte financiare evoluează în conformitate cu sublinierile și reprezintă astăzi marea majoritate a schimburilor.

Alocarea TTF incert

"Parlamentul European a făcut obiectul din 2011. Și textul Parlamentului trebuie să fie aplicat, include și derivate", a declarat Pervenche Béres, șeful listei PS din Ile de France pentru alegerile europene, recunoscând în același timp că este nu se exclude că această implementare se realizează "în etape".

Instituțiile de credit susțin că derivatele, acțiunile, cursurile de schimb valutar, ratele dobânzilor și mărfurile sunt utilizate de societățile nefinanciare pentru a-și acoperi riscurile. Ridicarea acestora ar putea afecta, prin urmare, competitivitatea acestora. Comisarul Semeta a indicat, la rândul său, pe 10 aprilie, într-o audiere din Senat, că există încă "unele preocupări cu privire la problema relocării tranzacțiilor" care ar putea rezulta din TTF, dar a reamintit că "toate centrele financiare majore au propriul lor sistem de impozitare de finanțe ", referindu-se la oraș.

Pe lângă micșorarea bazei, alocarea fondurilor a revenit la tabel. "Dacă statele nu se angajează să aloce veniturile din TTF pentru dezvoltarea și / sau sprijinul pentru climă, este pentru că vor să le păstreze pentru ele însele", spune Alexander Naulot, ofițer de advocacy la Oxfam. .

Pentru moment, doar Franța și Belgia s-au angajat să aloce aceste noi resurse. Urmărirea următoarelor negocieri climatice importante la Paris, în decembrie 2015, motivează guvernul francez să arate pucul pentru un acord privind clima, care este departe de a fi câștigată. "Aceasta este o chestiune esențială, țările în curs de dezvoltare se așteaptă la garanții climatice, inclusiv la finanțarea adaptării la schimbările climatice", spune Alexandre Naulot.

Finanțarea dezvoltării și a climatului

Germania, care și-a promis să-și majoreze ajutorul oficial pentru dezvoltare cu 2 miliarde de euro până în 2020, pare totuși mai ezitantă; totuși, s-ar putea angaja să facă acest lucru la summitul franco-german programat pentru 8-9 mai.

ONG-urile se luptă pentru TTF pentru a reuși în ceea ce a fost creat. Fondul Global pentru Combaterea SIDA, principalul fond internațional pentru dezvoltare, este în prezent insuficient finanțat de 3 miliarde de euro din totalul de 15 miliarde de dolari. Fondul pentru adaptarea la schimbările climatice și Fondul Verde pentru țările în curs de dezvoltare trebuie să găsească și fonduri suplimentare. Fondul de adaptare a fost finanțat prin credite Mecanismului de Dezvoltare Curată, care sunt în declin. În ceea ce privește Fondul Verde, acesta este încă în curs de înființare.

Prin urmare, nevoile de finanțare nu lipsesc în ceea ce privește clima și dezvoltarea. Rămâne să se confirme că noile resurse vor fi utilizate pentru altceva decât pentru a plăti datoriile.

Context

În septembrie 2011, Comisia a publicat o propunere detaliată privind impozitul pe tranzacțiile financiare.

Conform acestei propuneri, TTF se va aplica oricărei tranzacții cu instrumente financiare, cu excepția pieței primare, și a împrumuturilor bancare. Tranzacțiile care implică acțiuni și obligațiuni vor fi impozitate la 0,1%, iar derivatele la 0,01%. TTF va trebui plătită dacă cel puțin una dintre părți are sediul în UE.

Germania și Franța, cei mai mari susținători ai impozitelor, au solicitat o aplicare la nivelul UE până în 2014, însă au trebuit să se resemneze la lansarea unei proceduri de cooperare consolidată. La 9 octombrie 2012, 11 state membre, cu două mai mult decât minimul necesar, și-au exprimat intenția de a lansa o procedură de "cooperare consolidată", în conformitate cu Tratatul UE, pentru a lansa TFF.