Nasterea ideii venitului minim garantat european: Venitul de bază necondiționat ar putea fi o soluție relevantă pentru criza economică și socială din UE. Introducerea acestuia ar permite, printre altele, reducerea sărăciei și limitarea fluxurilor migratorii din țările europene cele mai afectate.

La 10 aprilie, Comitetul Economic și Social European (CESE) a organizat o conferință privind introducerea unui venit de bază necondiționat (RBI) în Europa. Mulți scriitori, filozofi și activiști principali au fost invitați să ia în considerare posibilitatea înființării RBI la nivel european.

Venitul de bază necondiționat constă într-un transfer financiar regulat pentru toți membrii unei comunități politice. Nu este condiționată de o cerință de muncă sau de o evaluare a resurselor. Suma acestor venituri trebuie să fie suficient de mare pentru a asigura o existență demnă și a participa la societate.

Scopul său este de a pune capăt sărăciei, dar nu numai, a declarat Guy permanent, economist britanic cunoscut pentru analiza sa a neologismul „precariat“ construite din „proletariat“ și „insecuritate“.

"Sunt convins că trebuie să ne gândim la un venit de bază necondiționat ca mijloc de emancipare, construire a libertății, controlul vieții și justiției sociale, și nu doar o măsură de combatere a sărăciei. Trebuie să înțelegem că dezbaterea fundamentală necondiționată a veniturilor trebuie privită în contextul unei revolte globale în care inegalitatea devine nesustenabilă. Facem economia europeană o „rentier“, în cazul în care un mic grup de plutocrații profită de sistem, în timp ce precariat, în creștere constantă, a văzut câștigurile căderea ei, munca sa este precară și drepturi reduse. Cetățenia lor le este refuzată. Este un fenomen unic ", a declarat el pentru EURACTIV.

Au fost realizate proiecte pilot în India și Africa și tot mai mulți oameni consideră că astfel de inițiative ar trebui să aibă loc în Europa Centrală și de Est, printre țările cele mai sărace, precum și cele afectate cel mai mult de criză. O decizie care ar putea inversa tendința migrației economice, în special din Bulgaria și România, a explicat britanicilor: "Nu cred că fluxurile migratorii pot fi controlate. Nu cred că este corect, cred că dacă am avea un venit de bază în Bulgaria, Grecia sau România, acest lucru ar putea limita, probabil, migrația în legătură cu sărăcia din o parte a lumii. Europa“.

UE se confruntă cu o criză umanitară fără precedent

Cu toate acestea, majoritatea activiștilor RBI sunt convinși că o astfel de decizie trebuie făcută la nivelul Vintg-Opt pentru o implementare echitabilă și eficientă.

Europa se confruntă cu o sărăcie generală a populațiilor sale. Există tot mai mulți lucrători săraci, continuă economistul. Potrivit lui, modelul social european este subminat, la fel ca și conceptul de salariu minim pentru toți.

"Suntem martorii unei crize umanitare în Europa. M-am saturat sa auziti despre criza economică și financiară, atunci când există o criză socială și societate și o recesiune economică profundă în primul rând cele mai vulnerabile „, a spus partea lui Amana Ferro, reprezentând Rețeaua europeană de combatere a sărăciei.

Într-un moment în care un număr din ce în ce mai mare de oameni nu mai pot satisface nevoile lor de bază în Europa, dar una dintre cele mai bogate regiuni din lume, un venit de bază sau un salariu minim (principiile variază de la o organizație la altul, dar conceptul de bază este același) devine, de asemenea, o modalitate de a garanta consumul și o modalitate de a relansa economia, a declarat Amana Ferro.

Implementarea RBI depășește considerațiile economice simple, explică vorbitorii. Este, de asemenea, o modalitate de a pune capăt crizei "neoliberale" din Europa, de a da speranțe cetățenilor și de a contracara rasismul și xenofobia.

Filosoful belgian Philippe Van Parijs, promotorul alocației universale, împărtășește acest punct de vedere.

"Este foarte important ca UE să fie percepută de către cetățenii săi ca o" unire a bunăstării "și nu doar o structură care elimină protecția socială pentru a promova productivitatea și profitul pentru europenii într-un mod care perfect inegale.

Filosoful vede RBI ca o pârghie pentru a înființa o "Uniune de transfer", care va ajuta la scoaterea UE din criza financiară și la salvarea monedei europene. El a citat, de asemenea, alte motive pentru ceea ce el numește „Euro-dividend“, inclusiv stabilizarea fluxurilor de migrație pentru evitarea „populațiile îngrămădiți forțate să migreze din necesitate, în orașe mai prosperă în UE ".

Un venit european de bază

Părțile interesate în unanimitate de acord că un venit de bază necondiționat este posibil la nivel european, chiar mai relevant decât cel național, a subliniat Elena Dalibot European Alternatives.

"Ar fi foarte dificil să punem în aplicare acest proiect la nivel național. Trebuie să implementați discriminarea împotriva străinilor, care este interzisă de legislația UE. De asemenea, este important să o punem pe scară largă din cauza crizei. Există o ocazie neașteptată ca UE să intre în experiență și să arate restului lumii că există alte modalități de a-și imagina societatea și de a fi în prim-planul schimbării ", a insistat ea.

Pentru cei care susțin că UE nu este competentă în politicile sociale, avocații unui venit de bază la nivel european spun că acest lucru nu este în întregime adevărat. "Deși este adevărat că nu există competență directă, există baze legale care pot fi utilizate de UE", a spus Elena Dalibot.

"În Tratatul Uniunii Europene, există articolul 2 privind demnitatea umană și egalitatea și articolul 3 privind excluderea și justiția socială. Dacă analizăm Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, există și câteva articole privind coordonarea dintre statele membre în domeniul politicilor sociale și de ocupare a forței de muncă. De asemenea, veți găsi un număr de articole în Carta Drepturilor Fundamentale. Toate aceste articole au fost utilizate în contextul inițiativei cetățenilor europeni [pentru RBI], iar Comisia a recunoscut că [temeiul juridic utilizat] era valabil ", a spus ea. Potrivit acesteia, "competențele europene aparțin unei zone gri, există întotdeauna loc pentru mai multe abilități".

Ce finanțare pentru care implementare?

Sursele de finanțare ar putea fi, de asemenea, un fel de impozit la nivel european, chiar dacă propunerile în acest domeniu sunt diverse. Philippe Van Parijs propune o taxă deoarece este cea mai europeană formă de impozitare și cea mai bună metodă de finanțare a dividendului euro. Alții propun, de asemenea, utilizarea viitoarei taxe europene asupra tranzacțiilor financiare, a impozitelor pentru bunurile de lux sau a profiturilor generate de cotele de emisii de carbon. După cum a spus Elena Dalibot: "Banii sunt acolo, tot ce lipsește este voința politică".

Este foarte probabil ca un astfel de salariu de bază să nu fie stabilit pe baza unei sume fixe în toate statele membre, ci să fie calculat în funcție de puterea de cumpărare națională.

Deși majoritatea mișcărilor oficiale ale RBI sunt, în general, de acord cu forma pe care ar putea să o ia un astfel de salariu, alte organizații din cadrul conferinței împărtășesc aceeași opinie cu privire la principiu, dar nu neapărat metodă. Acesta este cazul Partidului femeilor olandeze, al cărei lider Monique Sperla consideră că acest venit ar fi regresiv, deoarece mai multe creșteri de venituri salariale, cu atât mai mult RBI redusă. RBI ar fi eliminat pentru venituri salariale anuale de peste 20.000 de euro.

Unii vorbitori au exprimat îngrijorarea cu privire la posibilitatea de mișcări de extremă dreaptă „a recupera proiectul, dar exclude sectoare întregi ale populației, cum ar fi imigranții, sau utilizează principiul de a promova modelul neoliberal și să reducă costurile salariale ".

Nu este nevoie să spunem că mișcarea va avea în continuare numeroase răspunsuri și provocări pentru a le depăși înainte ca RBI să fie implementat în mod corespunzător. Dar unele țări europene au făcut deja progrese concrete în domeniu. Acesta este cazul în Elveția, unde o petiție a fost declarată admisibilă în vederea introducerii unui venit de bază necondiționat. Un referendum ar trebui să aibă loc odată ce Consiliul Federal a decis în octombrie 2014 cu privire la constituționalitatea proiectului. O inițiativă similară a fost lansată în Spania, iar o campanie durează până în ianuarie 2015 pentru a colecta semnături. Inițiativa nu este purtată de vreun partid sau uniune politică, a adăugat un reprezentant spaniol.

Nasterea ideii venitului minim garantat european

Venitul de bază necondiționat (RBI) este un transfer financiar regulat pentru toți membrii unei comunități politice. Nu este condiționată de o cerință de muncă sau de o evaluare a resurselor. Suma acestor venituri trebuie să fie suficient de mare pentru a asigura o existență demnă și a participa la societate. RBI nu ar trebui să înlocuiască statul de bunăstare, ci să completeze sistemul actual și să îl transfere de la o logică compensatorie la o logică emancipatoare. Venitul de bază necondiționat de emancipare este definită prin următoarele patru criterii: universale, individ, necondiționat, suficient pentru a asigura o viață demnă și participarea în societate.

•     Universal: în principiu, fiecare persoană, indiferent de vârstă, familie, loc de reședință, profesie etc. are dreptul să primească această alocație. Prin urmare, sprijinim un venit de bază garantat și necondiționat la scară europeană.
•     Individual: Fiecare femeie, bărbat, copil are dreptul la un venit de bază în mod individual (și nu pe baza unui cuplu sau a unei gospodării).
•     Necondiționat: venitul de bază necondiționat este independent de situația lor: căsătorie, coabitare sau configurație de uz casnic, sau salarii sau a proprietății altor membri ai gospodăriei sau membri ai familiei.
•     Suficient: Suma trebuie să permită un nivel de trai acceptabil, adică să poată respecta standardele sociale și culturale ale culturii țării în cauză. Ar trebui să prevină sărăcia materială și să ofere șansa de a participa la societate. Acest lucru înseamnă că venitul net ar trebui să fie cel puțin echivalent cu nivelul de risc de sărăcie după standardele europene, ceea ce reprezintă 60% din venitul național net mediu. Mai ales în țările în care majoritatea populației au venituri mici, și, astfel, în cazul în care venitul mediu este scăzut, ar trebui să fie utilizat o referință alternativă (de exemplu, un coș de bunuri), pentru a determina nivelul venitului de bază, pentru pentru a asigura o viață demnă, securitate materială și participare deplină în societate.