Parlamentul UE revizuieste norme finanțare partide politice UE

Cu două luni înainte de alegeri, Parlamentul European a sporit transparența sistemului de finanțare a partidelor politice europene. Textul prevede interzicerea finanțării partidelor care nu respectă valorile europene, în plină ascensiune a extremităților.

Comisia pentru afaceri constituționale (AFCO) a adoptat marți, 18 martie, un raport care definește funcționarea partidelor europene în următoarea legislatură.

Partidele din Uniune vor face obiectul unui control sporit al cheltuielilor lor și vor trebui să respecte reguli mai stricte privind utilizarea fondurilor alocate de Parlamentul European.

"Am îmbunătățit transparența", a declarat Marietta Giannakou, europarlamentar grec de centru-dreapta și raportor de proiect. "Textul conferă, de asemenea, partidelor politice europene o personalitate juridică europeană care garantează o mai mare transparență și responsabilitate", a afirmat ea într-o declarație.

"Nu cerem fonduri suplimentare pentru partidele politice europene, dimpotrivă," a spus ea.

Părțile vor avea dreptul să majoreze fondurile pe care le ridică. Plafonul donațiilor va crește de la 12.000 de euro la 18.000 de euro pe donator pe an. Orice donatie de peste 3000 de euro va trebui declarata.

Andrew Duff, deputat în Parlamentul Liberal din Regatul Unit al Marii Britanii și membru al comisiei AFCO, a confirmat EURACTIV că "noul statut va oferi părților o mai mare flexibilitate pentru a transfera cheltuielile de la un an la altul, economisind astfel anul campaniei electorale".

Noile dispoziții vor fi supravegheate de o autoritate independentă, care va avea puterea de a impune amenzi și chiar de a elimina o parte în eventualitatea unei încălcări a normelor de finanțare. Parlamentul European poate însă să impună în continuare sancțiuni părților care nu declară în mod adecvat modul în care utilizează fondurile alocate de Uniune sau în cazul unei condamnări penale. Până în prezent, cheltuielile de partid au fost privite destul de slab doar de Parlamentul European.

Respectarea valorilor europene, o condiție prealabilă

Noile dispoziții prevăd, de asemenea, că partidele politice europene trebuie să "respecte valorile europene".

Acest ultim punct a provocat controverse în cadrul Comisiei AFCO. Unii eurodeputați și-au exprimat îngrijorarea și au cerut ca normele de finanțare să nu împiedice protestatarea și partidele critice să obțină sprijin financiar din partea UE.

Daniel Hannan, deputat în Parlamentul European din Grupul Conservatorilor și Reformiștilor din Europa (CRE), a fost unul dintre cei patru deputați care au votat împotriva proiectului. Elementul "cel mai ciudat" al acestui proiect este că finanțarea partidului este supusă la vot în sesiunea plenară a Parlamentului European - și, prin urmare, oponenții săi politici, a declarat el pentru EURACTIV.

Dar susținătorii noilor dispoziții indică faptul că valorile europene sunt specificate în mod clar în tratatele europene (articolul 2 din TUE). Numai partidele în mod clar rasiste, discriminatorii și nedemocratice vor fi interzise de la finanțare.

Potrivit Transparency International, există multe măsuri de protecție în procesul de finanțare care să asigure că astfel de situații nu apar niciodată. În plus, o "comisie formată din personalități independente" va asigura un proces echilibrat de luare a deciziilor.

"Ne-am temut inițial că astfel de prevederi ar putea fi folosite împotriva unor partide care nu ar fi binevenite în Parlament ...", a declarat Ronny Patz, polițist la Transparency International. Dar, în versiunea finală a raportului adoptat marți, "au fost furnizate multe clauze de protecție împotriva oricărei utilizări abuzive, inclusiv posibilitatea de a sechestra o instanță atunci când a fost redusă o finanțare", a continuat el.

Noile dispoziții vor avea cu siguranță un impact asupra următorului Parlament European. Cele mai recente sondaje prevăd o creștere a partidelor radicale în viitorul mai european.

Dar sursele europene consideră că nerespectarea valorilor europene va fi dificil de verificat. "Un partid atât de inteligent nu indică în statutul său că este rasist", a subliniat ironic o sursă care a participat la redactarea raportului.

Parlamentul UE revizuieste norme finanțare partide politice UE

Potrivit celor mai recente sondaje, Frontul Național ar putea primi 18 locuri, partidul maghiar Jobbik patru, partidul grec Golden Dawn trei și, în cele din urmă, Vlaams Belang ar putea asigura un eurodeputat. Toate aceste partide au fost acuzate de incitare la ură și rasism, iar unii dintre membrii lor au fost condamnați în trecut.

Partidele politice europene sunt mai prezente în mass-media

Raportul va fi votat la ultima sesiune plenară a Parlamentului European, care va avea loc în perioada 14-17 aprilie. Votul final al Consiliului ar trebui să aibă loc în aceeași lună.

Partidele politice europene au reușit să genereze interese mediatice în ultimele luni datorită prezentării candidaților la președinția Comisiei Europene în cadrul campaniei europene. Această inițiativă a contribuit la politizarea campaniei europene.

În perioada premergătoare alegerilor europene, părțile au încercat, de asemenea, să coordoneze ideologic campaniile la nivel național, prin adoptarea unor manifestări comune și prin împărtășirea materialelor de campanie.

În prezent există 13 partide europene oficiale. Cele mai multe dintre ele sunt legate de fundații care acționează ca un think-tank și fac parte din bugetul partidului. Principalele partide sunt strâns legate de fracțiunile politice sau de "grupuri" din Parlamentul European.

Context Parlamentul UE revizuieste norme finanțare partide politice UE

Partidele politice la nivel european sunt organele de coordonare ale partidelor naționale ale statelor membre. Ele nu corespund fracțiunilor politice, "grupurilor" politice, dar în multe cazuri au legături strânse cu ele.

Conform tratatelor europene, "partidele politice la nivel european sunt importante ca factor de integrare în cadrul Uniunii, contribuind la formarea unei conștiințe europene și la exprimarea voinței politice a cetățenilor Uniunii".

Un regulament adoptat în 2003 stabilește criteriile care trebuie îndeplinite pentru a obține finanțare. Noile dispoziții fac parte dintr-un raport al Comisiei pentru afaceri constituționale a Parlamentului European.

Partidele europene joacă un rol principal în următoarele alegeri europene, candidații lor de top fiind, de asemenea, candidații prezidențiali pentru următoarea Comisie.