Statele membre UE încetinesc reciclarea deșeurilor

Deși o treime din deșeurile UE se termină încă în depozitele de deșeuri, industria din sector solicită norme mai stricte. Comisia trebuie să propună noi obiective în 2014.

Comisia Europeană ar dori să stabilească noi obiective privind recuperarea și reciclarea deșeurilor, dar și să exploreze posibilitățile de clarificare și simplificare a legislației existente. Proiectul este așteptat în cursul acestui an.

Statele membre, cum ar fi Regatul Unit, se opun oricărei obligații obligatorii. Potrivit acestora, Comisia Europeană trebuie să susțină pur și simplu acțiunea statelor membre de a pune în aplicare obiectivele deja existente înainte de a declara altele noi.

Mai mulți purtători de cuvânt în sectorul industrial și specialiști în gestionarea deșeurilor au solicitat amânarea proiectului de revizuire la un simpozion organizat la 18 martie la Clubul de presă de la Bruxelles.

Riscul de pasager

"Din experiența mea, industria este gata să se angajeze în principiul declarat al răspunderii extinse a producătorului [EPR - un principiu care impune companiilor să suporte costul întregului ciclu de viață al unui produs, inclusiv eliminarea acestuia] în două condiții", a spus Profesorul Christoph Scharff, CEO al Alstoff Recycling AG Austria, o companie specializată în reciclare. "În primul rând, reglementările trebuie să fie logice în ceea ce privește constrângerile ecologice, orice lac sau zonă gri, care ar permite să scape de legislația europeană. cel al unei competitivități disfuncționale, care ar fi bazată pe principiul stăpânirii ", a explicat el.

Fără un sistem încadrat de reguli specifice care constrâng companiile, piețele vor continua să eludeze legile, a spus el. "Avem nevoie de ținte ... în caz contrar, reciclarea va fi operațională numai în perioadele favorabile și ne amintim ce sa întâmplat în 2008 și 2009, când am fost martorii prăbușirii sectorului de reciclare, așa că avem nevoie de un cadru juridic", a insistat el.

Cu toate acestea, el a vorbit și în favoarea unei mai mari flexibilități a normelor de aplicare, astfel încât să se țină seama de pluralitatea situațiilor întâlnite pe întregul continent european. Un purtător de cuvânt al OCDE este de acord. Potrivit celor din urmă, măsurile diferențiate în funcție de situațiile întâlnite pot părea acceptabile pentru autorități în timpul primei etape de punere în aplicare.

Olivier De Clercq, care este specializat în gestionarea deșeurilor la Comisie, a reamintit că în unele țări, cum ar fi România, provocările din acest domeniu au fost dificile și au indicat că este necesar ca propunerile să fie făcute în Europa. bazat pe principiile concurenței loiale.

Specialistul belgian a subliniat, de asemenea, rolul autorităților publice. În opinia sa, este nevoie de un sistem de aplicare eficientă a legii, un cadru de reglementare bun, metode viabile de colectare a datelor, sancțiuni clare și control asupra pasagerilor. "

Obiectiv: 50% reciclare

Până în 2020, UE a stabilit un obiectiv al unei rate de reciclare de 50% sau mai mult pentru deșeurile menajere în conformitate cu Directiva-cadru privind deșeurile. Dar Curtea de Conturi Europeană a criticat de asemenea infrastructura UE de gestionare a deșeurilor, care a primit din fondurile structurale 10,8 miliarde de euro din 2000, datorită eficacității sale "limitate".

Cifrele Eurostat arată că 37% din deșeurile europene se termină în depozitele de deșeuri, o metodă de tratare a deșeurilor care nu este absolut ecologică, 23% incinerate, un sistem mai puțin poluant, dar care reprezintă o pierdere, în acest sens valoarea de reciclare a deșeurilor pierdut.

Doar un sfert din deșeuri sunt reciclate și numai 15% sunt compostate. Cu toate acestea, cifrele ascund marile variații regionale și există încă dezbateri privind acuratețea cifrelor furnizate de unele țări din Europa de Sud și de Est. Prețul fixat pe tonă de deșeuri poate varia de la 14 euro pe tonă la 200 de euro pe tonă, au declarat vorbitorii de la conferința industrializanților.

Simon Webb, Directorul Relațiilor Guvernamentale pentru Procter & Gamble, o companie multinatională de bunuri de consum, a declarat că reglementarea UE trebuie să asigure că toți actorii din industrie respectă un set de principii de transparență, localizare geografică, proceduri de licitație și materiale în cauză.

Statele membre UE încetinesc reciclarea deșeurilor

Reglementare strictă

Alegerea a la carte sau un domeniu limitat de reglementare ar submina întregul sistem și ar contribui la o cursă spre fund. Prin urmare, o cerință minimă și o aplicare reală a regulilor sunt necesare pentru buna punere în aplicare a răspunderii extinse a producătorilor, a explicat Simon Webb.

Lipsa coerenței, claritatea actualei legislații europene și lipsa de urmărire legislativă la nivel național descurajează companiile, potrivit lui Simon Webb.

El a continuat cu privire la necesitatea de a avea minimum de precondiții, de a armoniza rapoartele, de a clarifica rolurile și responsabilitățile și, în sfârșit, de a se asigura că regulile europene sunt urmărite la nivel național. Supervizarea industriei este foarte importantă pentru a controla costurile și a spori performanța acestora. "Plata este decisă", a concluzionat el.

Korrina Hegarty, directorul departamentului guvernamental al Consiliului European pentru Construcția de aparate electrocasnice (CECED), a explicat că Directiva europeană privind echipamentele electrice și electronice uzate a contribuit la crearea unei piețe a fermierilor care nu a generat deșeuri, fără fiind constrânsă în mod legal de principiul EPR.

"Nu a fost ușor să se adapteze schimbărilor de pe piață, iar eficiența anumitor modalități incluse în EPR nu a fost la fel de bună ca și cum ar fi putut fi. O mare cantitate de deșeuri scapă de directivă și nu știm unde se termină , "ea a spus. De aceea, este necesar, a insistat ea, să țină seama de toate fluxurile de deșeuri, nu numai cele înregistrate în EPR.

Schemele viitoare ar trebui să fie suficient de flexibile pentru a permite o adaptare optimă la fluctuațiile prețurilor produselor în UE, a continuat Korrina Hegarty.

Directiva privind bateriile

Directiva Europeană privind bateriile stabilește un obiectiv pentru o rată de colectare a bateriilor de 45% până la 26 septembrie 2016. Cu toate acestea, Hans Craen, secretarul general al Asociației bateriilor portabile europene, a explicat că eforturile de a lua în considerare toate bateriile introduse pe piață împiedicată de faptul că numai o parte din produsele electrice și electronice s-au întors în circuitul de tratare a deșeurilor, în special din cauza defecțiunilor sistemului și a zonelor gri pe care acesta le include.

"Cu cât atingeți obiectivele stabilite de Directiva privind bateriile, cu atât mai greu este să le atingeți", a spus el. UE trebuie să ofere orientări clare pentru a facilita interpretarea lor [...] ", a adăugat el.

Context Statele membre UE încetinesc reciclarea deșeurilor

Strategia tematică a UE privind prevenirea și reciclarea deșeurilor (2005) urmărește, pe termen lung, sprijinirea apariției unei societăți europene de reciclare care să evite deșeurile și să utilizeze deșeurile ca resursă.

Directiva revizuită a UE privind deșeurile include o ierarhie obligatorie privind deșeurile care stabilește prioritățile pentru tratarea deșeurilor. Această ierarhie promovează prevenirea deșeurilor, urmată de recuperare, reciclare și reutilizare. Depozitele de deșeuri pot fi folosite numai ca o ultimă soluție.

Pentru a respecta această directivă, statele membre ale UE sunt obligate să definească planurile de acțiune pentru gestionarea deșeurilor, după analizarea situației lor actuale în acest domeniu.

De asemenea, țările au trebuit să pună în aplicare programe de prevenire a producerii de deșeuri până la sfârșitul anului 2013 pentru a rupe legătura dintre creșterea economică și impactul generării deșeurilor asupra mediului.